关于印发《濮阳市妇联2020年工作要点》的通知

濮妇字〔2020〕3号

各县（区）、开发区、工业园区、市城乡一体化示范区妇联,市直单位妇委会（女工委），非公有制企业、社会组织妇委会:

    现将《濮阳市妇联2020年工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                                                                            濮阳市妇女联合会

                                                                              2020年3月11日

濮阳市妇联2020年工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我国遭遇了严峻的新冠肺炎疫情。全年妇联工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示批示精神、关于妇女工作的重要论述，全面贯彻省、市决策部署，持续开展“巾帼心向党”“巾帼建新功”“巾帼暖人心”三大系列行动，着力推进六项重点工作，团结动员广大妇女为谱写新时代中原更加出彩的濮阳绚丽篇章贡献智慧和力量。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把稳妇联工作正确政治方向

1.持续抓好理论武装。进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，联系实际深化学习习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述，自觉从中感悟真理、汲取力量，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在妇联系统落地生根。深化党的十九届四中全会精神的贯彻落实工作，特别是要落实好“坚持和完善促进男女平等、妇女全面发展的制度机制”“注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用”，用奋勇争先、共谋出彩的实际行动，推进国家治理体系和治理能力现代化。

2.持续为党凝聚妇女人心。持续推进“巾帼心向党”系列活动，持续推进“龙都女性大讲堂”系列化、系统化，进一步明晰市县乡村四级大讲堂的定位，建设市级“龙都女性大讲堂”骨干队伍，培育一批示范讲堂，强化网上讲堂，推动有条件的村(社区)开发村级讲堂，不断增强大讲堂的传播力、引导力、影响力、公信力。持续扩大基层巾帼宣传队影响力、覆盖面，利用市级层面组织编排示范性节目和面向全市开展优秀节目征集展演活动相结合的形式，丰富宣传内容；推动各级妇联继续扩大基层巾帼宣传队的覆盖面。深化中国特色社会主义制度宣传教育以及党史、新中国史、改革开放史宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育，深化社会主义核心价值观宣传教育，引导广大妇女增强制度自信，坚定不移听党话跟党走，为党夯实执政的妇女群众基础。深入研究和把握不同妇女群体的所思所想所忧所盼，提高工作针对性和精准度。大力宣树先进妇女典型，凝聚巾帼力量。

3.持续把意识形态工作责任制落到实处。进一步完善制度机制，层层压实责任，把好意识形态工作主动权。联合新闻媒体，依托妇联系统网络及新媒体，大力传播党的声音和主张，主动开展有特色有亮点有声势的宣传工作。加强对妇女儿童领域热点问题和突发事件的引导处置，积极配合有关部门开展舆论斗争。

二、围绕谱写中原更加出彩的濮阳绚丽篇章，团结动员广大妇女发挥半边天作用

1.引导妇女在疫情防控中担当责任。利用市妇联微信公众号“濮阳市妇联”和各级妇联网络及新媒体矩阵做好疫情防控新闻宣传和舆论引导工作，引导广大妇女群众增强战胜疫情的信心。组织各级妇联按照当地党委政府的统一安排开展相关工作，发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用。动员基层妇联干部、村级“四组一队”成员积极参与基层联防联控、群防群治工作，引导广大妇女筑牢疫情防控家庭防线。积极动员社会力量，发挥妇联执委、女企业家作用，支援湖北及我市疫情防控工作，关爱一线医护人员家属和特殊妇女儿童群体，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献巾帼力量。

2.引导妇女为坚决打赢脱贫攻坚战再建新功。实施好“巾帼脱贫行动”，进一步推动脱贫攻坚相关政策落地落实，深化实施“巧媳妇”工程，联合相关部门命名一批“巧媳妇”创业就业示范基地，宣树一批“乡村出彩巧媳妇”；深化与邮储银行等金融机构合作，做实“巾帼创业贷”、开发多元贷款服务产品，让“巧媳妇”工程基地和更多创业妇女享受到普惠金融服务。加大技能培训、产业扶持、宣传激励等力度，把巾帼脱贫工作做得更扎实、更精准。

3.引导妇女为经济健康发展贡献力量。推动“巾帼脱贫行动”与“乡村振兴巾帼行动”有效衔接，大力推进“农村妇女素质提升计划”，鼓励农村妇女因地制宜发展特色优势产业。高质量推进“美丽庭院”创建，联合相关部门确定创建示范乡（镇）、示范村(社区)。深化“巾帼双创行动”，加大金融支持力度，培育扶持一批优秀双创女性带头人。组织参加“巧媳妇”创业创新大赛，配合相关部门积极组织妇女参加各类技能大赛，提升妇女技能素质。在各行各业广泛开展“争创文明岗、建功新时代”活动，引导妇女在参与科技创新、促进产业优化升级、推动高质量发展中发挥作用。

4.引导妇女在共建共治共享中彰显作为。发挥各级党代会女代表、人大女代表、政协女委员的作用，配合组织部门做好培养选拔女干部工作，履行好妇女组织代表妇女参与法规政策制定、参与民主协商等职责，为国家经济社会发展和妇女事业献计出力。推动在城乡社区普遍建立妇女议事会制度，探索打造“妇女网上议事厅”，引导妇女有序参与基层民主自治实践、理性表达利益诉求。推进新时代巾帼志愿服务工作，为他人送温暖、为社会作贡献。通过购买服务、孵化培育等方式，支持女性社会组织健康有序发展，为妇女儿童和家庭提供多样化、专业化的服务。

三、深入开展“家家幸福安康工程”，发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用

1.丰富家庭工作内涵。围绕“家家幸福安康工程”四项行动，突出我市特色，抓好“家家幸福·文明和家”“家家幸福·教育传家”“家家幸福·学习强家”“家家幸福·平安保家”“家家幸福·发展兴家”“家家幸福·关爱暖家”“家家幸福·健康护家”“家家幸福・环保美家”8个方面工作，以小家庭的和谐共建大社会的和谐。

2.完善家庭文明创建工作机制。完善用好“五好家庭”评选表彰机制，建立“最美家庭”常态化寻找机制，抓住重要时间节点，寻找不同类型家庭典型，吸引更多年轻家庭参与。在党员干部中持续开展“树清廉家风”讲清廉故事活动，征集清廉家风故事，汇编清廉家风故事书籍，引导党员干部带头弘扬清廉家风，把对党的忠诚纳入家庭家教家风建设中。建立“最美家庭”跟踪回访机制，加大宣传力度，持续发挥“最美家庭”示范带动作用。总结推广典型家庭激励机制，让有“德”者更有“得”。

3.推动完善家庭教育指导服务体系。开展家庭教育五年规划(2016-2020年)终期评估和新一轮规划的起草研究工作。打造“家庭教育暖心公益行动”活动品牌，开展分众化、有针对性的讲座、报告，推出线上家庭教育微课堂，开展亲子阅读等系列活动。探索家庭、学校、社会联动育人机制，合力促进儿童健康成长。

4.为家庭提供多样化服务。大力开展家政服务职业技能培训，组织参加全省巾帼家政职业技能大赛，推进巾帼家政提质扩容。实施绿色家庭创建行动，发动广大妇女行动起来，带动家庭积极参与垃圾分类。完善婚姻家庭纠纷预防化解机制，推动把矛盾纠纷化解在基层。

四、切实维护妇女儿童的合法权益，促进男女平等和妇女儿童全面发展

1.健全维权与维稳相统一的工作机制。把维护妇女儿童权益作为落实平安建设责任的重要任务，带领妇女群众主动参与社会治安综合治理，在平安濮阳建设中发挥“半边天”作用。发挥妇联信访窗口、12338维权服务热线、妇女儿童维权站、“妇女之家”、儿童之家等作用，畅通了解妇情民意以及妇女群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，构筑触角灵敏、应对有力、服务到位的维权工作体系。聚焦就业性别歧视、留守儿童保护、困境儿童保障、性侵妇女和未成年人等重点问题，完善关爱服务、发现报告、联防联动、舆情应对、工作督查等机制，对苗头性、倾向性问题早发现、早介入、早处置。

2.健全妇女儿童关爱和特殊困境妇女儿童帮扶机制。持续推进“两筛”“两癌”免费筛查重点民生实事落地落实，进一步完善免费产前筛查、新生儿疾病筛查和免费产前诊断制度，提高出生人口素质；继续做实妇女“两癌”免费筛查和救助工作，推进“巾帼健康行动”，深化实施“阳光母亲”计划，不断拓展与保险金融合作领域，促进妇女健康。推进对贫困地区儿童、农村留守儿童和困境儿童的关爱服务工作常态化、制度化。结合新时代妇女儿童新期盼新需求，扩大服务领域，把党的关怀和温暖送到更多妇女儿童身边。

3.推动落实妇女儿童发展规划。针对妇女儿童发展中的重点难点问题，协调推动相关成员单位按照“两规划”目标责任分解的要求，落实责任、采取措施，有针对性地加以解决。推动将妇女儿童发展主要目标任务纳入全市“十四五”规划以及各部门专项规划。启动“两规划”终期评估，推进新“两规划”编制工作。积极做好河南省第四期中国妇女社会地位调查濮阳县试点工作。深入贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则，发挥法规政策性别平等评估机制的作用，积极推进“性别平等进校园”，大力开展“建设法治濮阳・巾帼在行动”活动，为促进男女平等和妇女全面发展营造良好氛围。

五、深化推进改革创新，不断增强妇联组织生机活力

1.实施“基层妇联改革破难行动”，着力提高基层妇联联动力。在县级妇联全面完成换届基础上，推动选优配强专挂兼相结合的领导班子。发挥“联”字优势，建立有效联合凝聚各方力量的工作机制，常态长效发挥县乡妇女代表大会代表和妇联执委作用，探索新一届妇女代表为妇联兼职工作者，推动“四组一队”工作模式向乡镇层面延伸，破解县乡妇联力量薄弱、资源有限、带动基层不够的难题。

2.持续树立大抓基层的鲜明导向，着力提升基层凝聚力。实施组织拓展三年行动计划，坚持党建带妇建，推动妇联组织建设纳入同级党组织建设总体布局，同谋划、同部署、同推进、同考核，带组织、带队伍、带工作、带服务。推广单独创建、联合组建、区域联建、行业统建等模式，市、县、乡妇联三级联动，积极推进在新经济组织、新社会组织和新媒体行业建立完善妇联组织，推进党政机关、企事业单位、高校新建改建妇联组织，着力扩大横向覆盖，健全完善联系广泛、服务妇女的基层组织体系。通过“四组一队”示范创建，充分发挥基层执委作用，最广泛团结引领广大妇女参与妇女工作。对“四组一队”示范点开展形式多样的观摩调研，认定一批市级“四组一队”示范点。实施“妇女之家”提档升级计划，推出一批功能作用发挥突出、示范作用显著、妇女群众满意度高的示范“妇女之家”。促进“妇女之家”向新领域拓展，向下延伸建立“妇女微家”，促进网上网下“妇女之家”贯通，实现妇联在身边、服务零距离。

3.实施“干部素质提升工程”，着力提升妇联组织服务力。坚持党管干部原则，加强妇联领导班子和干部队伍建设，引导妇联干部守初心担使命，锻造守正创新、务实重干、忠诚干净担当的新时代妇联干部。实施“基层妇联领头雁行动计划”，开展寻找“最美执委”活动，在全市寻找一批基层“最美执委”，建立优秀基层妇联干部人才库，开展先进经验巡讲，搭建互学互促广泛交流的平台。加强对妇联干部和妇联执委的培训，着力提升妇联干部适应新时代妇女事业发展要求的能力水平。

4.创新互联网时代妇女工作机制。按照网上有旗帜、有组织、有活动、有服务、有群众的要求，深入推进妇联系统媒体融合发展。深化“争做巾帼好网民”行动，开展线上群众性教育活动，做大朋友圈，网聚巾帼正能量。善于运用新媒体引领服务联系，运用网言网语问需问计问策，增进更多女网民特别是年轻女性对妇联组织的认同感和归属感。

六、以党的政治建设为统领，推动妇联党的建设高质量发展

1.全面落实党的领导。全面加强党的领导和党的建设，把党的政治建设摆在首位，引导各级妇联领导班子和妇联干部牢固树立政治机关的意识，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的路线方针政策和党中央对妇女和妇女工作的重大决策部署落实到位。

2.全面提升党建整体水平。健全完善党建责任机制制度体系，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效机制，推动妇联系统党的建设高质量发展。树立大抓基层大抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，扎实推进党支部标准化、规范化建设，努力把支部建设成为推动妇联工作的坚强战斗堡垒。坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，加强妇联领导班子和干部队伍建设，着力打造高素质专业化妇联干部队伍。

3.严格落实全面从严治党责任。层层压实全面从严治党主体责任，持续推进作风建设，贯彻落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。支持市纪委监委驻人大机关纪检监察组履行监督责任，让党员干部习惯在监督和约束的环境中工作和生活。深化运用监督执纪“四种形态”，推进党风廉政建设，推动妇联系统全面从严治党向纵深发展。